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分析高校校办企业管理体制改革的一些建议,学校管理建议

分析高校校办企业管理体制改革的一些建议

学校管理建议长期以来,我国高校坚持以人为本、育人为本的价值取向,实行以学校为主体、学生为对象的教育管理。这种管理形式是特定历史时期所需要的,但随着市场经济的发展,大学生的思想观念和价值取向也发生了很大变化,他们的思想独立性、选择性和差异性日益明显。诸如

高等学校内部管理体制改革有哪些内容

首先是管理思想的转变,必须加以改进。二是利用现代管理工具,如田零办公自动化,进行现代内部管理。根据计划,复旦大学将用两年时间建立和完善宏观管理和自主经营两级管理体系。 将来,除了一些特别重要的事情,大多数学术事务将由学院自己决定。 学校将更加注重宏观规划,以及对学院独立管理和运作的监督、检查和评估。分析了高校盗窃案件的特点、原因及对策。高校是培养社会主义现代化建设者和接班人的摇篮。维护大学生的生命财产安全,确保学生安居乐业,是高校管理者的重要职责。 大学校园安全是广大教师、学生和员工关注的热点问题之一。 在高校,[关键词]高校;物流;满意的高校后勤服务是学校的重要工作之一。物流服务质量直接关系到学校教学、科研、管理和服务的效果。糟糕的后勤服务可能导致严重后果,甚至政治后果,并直接影响学校乃至社会的稳定。 在高校后勤社会化改革的过程中,在谈及高等教育发展的现状和成就的同时,也应该看到高等教育改革和发展中存在的诸多问题。 主要有以下几个方面:(1)虽然我们取得了成绩,但当前形势的发展,特别是全面建设小康社会和和谐社会,对高等教育提出了新的更高的标准。

学校管理建议

学校管理建议长期以来,我国高校坚持以人为本、育人为本的价值取向,实行以学校为主体、学生为对象的教育管理。这种管理形式是特定历史时期所需要的,但随着市场经济的发展,大学生的思想观念和价值取向也发生了很大变化,他们的思想独立性、选择性和差异性日益明显。诸如

高等学校内部管理体制改革有哪些内容

分析高校校办企业管理体制改革的一些建议范文

摘要:高校企业制度改革是党中央、国务院的一项重大决策安排。改革和完善高校科技成果转化机制是提高高校治理体系现代化水平和治理能力的重要举措。这对促进高校所属企业的标准化、质量提升和效率提升,促使高校把重点放在教学和科研的主业上,提升高校治理体系的现代化水平和治理能力,促进高等教育内涵的发展,具有十分重要的意义。 鉴于《国务院办公厅关于高校企业改革的指导意见》文件的出台,有必要对高校企业管理体制改革进行分析,并提出推进改革的建议。

关键词:校办企业;管理体制改革;建议;

改革高校附属企业管理体制的建议

李丹

武汉长治资产管理有限公司

摘要:

众所周知,高校校办企业制度改革是党中央、国务院的一项重要决策安排。这也是提高大学治理制度和能力现代化水平的重要举措。此外,提高企业的质量和效率也至关重要。因此,本文旨在贯彻落实《国务院办公厅关于高校企业制度改革的指导意见》。希望能为促进此类企业的改革提出一些建议。

关键词:

校办企业;管理体制改革;建议;

2018年5月11日,中央全面深化改革委员会第二次会议审议通过了《高等学校企业制度改革指导意见》。提出高校国有企业制度改革要坚持国有资产管理体制改革的方向,尊重教育和市场经济规律,全面清理和规范高校国有企业,明确产权和责任的关系,实行分类改革,促进高校集中办学,实现内涵发展。

自20世纪80年代以来,中国许多大学开始创办高科技企业。一些教育管理部门将科技成果转化和高新技术产业化列为高校办学的重要评价指标。经过30多年的发展,校办企业已经成为资本市场的庞然大物。然而,在高校国有资产管理体制中,往往存在多头管理和缺乏监管的问题。对企业领导行为的监管不够严格,存在资产自由占用、企业重组行为缺乏规范等问题。一些企业领导没有依法办理国有资产申报备案手续,薪酬和兼职管理混乱,造成高校“管资不管人、管人不管事、管事不管权”的局面。

1。中国高校校办企业管理体制现状分析

(一)企业监督管理部门的建设缺乏科学性

目前,校办企业的管理体制都设有监督管理部门,但其部门经理都是由高校内部领导领导。高校内部领导在监督管理高校经营过程中,不能保证绝对的公平和正义,在实施监督时往往更加注重高校的利益。结果,高校企业的监督管理部门将失去工作的公正性,如徇私舞弊、滥用职权和牟取暴利。即使校办企业的监督管理人员能够自我清理,当企业的其他人员有问题时,他们也可能无法公平客观地处理,以确保学校和校办企业的荣誉和利益。这些都是校办企业管理体制中常见的问题,也是比较严重的问题。

(二)高校与校办企业的产权界限不清

校办企业是在大学领导下建立的企业,但大学主要从事教育活动,校办企业主要从事商业经营。这是两个独立的结构,它们之间需要保持明确的界限。然而,我国高校与校办企业之间的产权界限不够清晰。这个问题已持续多年,尚未得到有效解决。2001年,中国开始实行大学和校办企业的产权分离,但效果并不理想。校办企业是由大学和国家共同创办的企业。大学和企业之间有许多联系。很难完全澄清和区分两者之间的关系。在这种情况下,当校办企业开展管理工作时,高校会干预其管理决策,这不利于企业管理的有效实施。另一方面,高校承担着校办企业的管理风险,不得不进行干预。

(三)企业人事管理制度不够灵活

高校企业僵化的人事管理制度导致人力资源成本过高。大学经营企业的大部分工作是由大学雇员完成的。人事管理中会有人事调动。很难重新安置原来的雇员。如何协调是重点和难点。此外,校办企业的大学雇员同时担任两个职位。由于能量有限,他们只能完成一项工作并获得两份薪水。这些问题都存在于高校企业的人事管理制度中。

二。关于高校校办企业管理体制改革的建议

校办企业管理体制改革是优化校办企业发展的必要途径,国家也对其管理体制改革提出了更高的要求。校办企业应严格按照国家对企业管理体制改革的要求,全面分析企业管理体制现状中的不足,以推动管理体制改革,提高校办企业的质量和效率。根据《国务院办公厅关于高校企业制度改革的指导意见》的要求,对校办企业管理体制改革提出了一些建议。

(一)高校资产管理公司负责对校办企业的监督管理

过去,高校内部成员承担着对高校办企业的监督管理工作,取得的成效是显而易见的。然而,企业管理的诚信还没有得到很好的确立,监督管理的有效性和作用也没有用,腐败事件对高校校办企业产生了不良影响。为了防止这种事情再次发生,国家在国有体制改革政策中指出,高校资产管理公司是高校企业监督管理的主体,履行监督管理职能,对企业的各项工作进行客观公正的监督管理,以确保高校企业的各项管理策略能够保持良好健康的运行,从而促进企业管理水平的提高,增强发展动力。

(二)明确界定大学与校办企业的产权界限

校办企业管理中最突出的问题在于产权界限不清,导致企业发展缺乏活力。因此,有必要加快校办企业的清算核算、产权评估和界定。在此基础上,国家、高校、企业和职工个人的利益应得到妥善处理。校办企业的资产,包括股权,应当一次性无偿移交给学校依法设立的资产管理公司,并承担有限责任。校办企业应实行独立核算、自主管理、自负盈亏,加快校办企业现代企业制度建设,激发企业发展活力,提高发展竞争力。

此外,应该明确的是,只有将大学和校办企业的产权完全分离,大学才能不承担校办企业的风险,大学也不会过多干预校办企业的管理。可见,大学与校办企业应共同厘清大学与校办企业的关系,合理划分产权。政府部门还应协助产权分化,确保产权分化的有效性。

(三)加强校办企业的人事管理制度

过去,校办企业人事管理存在的问题严重影响了企业管理体制改革的顺利实施。当大学雇员在校办企业任职时,大学的职位就不能再保留了。高校与校办企业之间的人员调动也需要合理的联系,以避免一人两职两薪的现象。

高校与校办企业产权分离后,人事管理也应明确划分,员工所有权也应明确。从而建立完善、科学的企业人事管理制度,促进校办企业管理体制改革的有效实施。总之,在高校员工转学到校办企业之前,校办企业应该与高校协商,确保校办企业和高校的各项工作都能保持良好的运行状态。

三。

综上所述,高校应优先进行资金管理,加强对关联企业国有资产的监管,加快建立政企分开、权责明确的国有资产监管体系和机制,防止国有资产流失,实现国有资产保值增值。高校企业也应建立退出机制。对长期亏损、无望扭亏为盈的企业,要按规定关闭、停止、合并和转移。对于与专业建设无关、对教学科研没有促进作用或长期不向高校分配利润的企业,应尽快收回投资。对于产权链条过长、难以监管的企业,有必要降低产权水平或退出投资。

校办企业要认识到管理体制改革的重要性,把企业的监督管理完全交给资产公司管理,明确高校与企业的产权划分,加强人事管理。高校所属企业将转变为承担有限责任、自主经营、自负盈亏、依法纳税、承担国有资产保值增值责任的市场主体。只有这样,高校才能安心教书育人。在高职院校“双一流”建设和“双高”建设的背景下,应更加注重内涵发展,确保高校主导的资产公司自主经营。

参考
[1]范林俊,吴慧娟。高校资产管理新模式的探索与研究——以广东工业大学为例[。《行政资产与财务》,2014年(25)。
[2]翁凌岩,朱力。关于加快高校科技产业供给侧改革的几点建议[。中国大学科技,2017 (8)。
[3]国务院办公厅关于高等学校企业制度改革的指导意见(国办发[[2018]42号)[中]。