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地方政府成功实施绩效管理的的方法探讨,新时期如何加强和改进我国地方政府绩效管理

地方政府成功实施绩效管理的的方法探讨

新时期如何加强和改进地方政府绩效管理在中国,政府绩效评估大致可以分为两种类型:第一种是普遍的政府绩效评估。也就是说,绩效评估作为特定管理机制中的一个环节,随着这一管理机制的普及,已经广泛应用于各种公共组织。实践中的例子包括目标责任制、社会服务承诺制、绩效监控和绩效建设。

地方政府部门绩效管理的理性意义

公共部门为改善绩效管理而采取的步骤:1 .加强公共部门绩效意识,改变绩效管理理念。加强绩效管理立法。建立健全、合理、有效的绩效管理体系4。培养适合绩效管理发展的人才。建立健全评估信息系统6。公共部门绩效管理模式的创新如下:20世纪80年代,为了应对科技发展变化、全球化和国际竞争的环境条件,解决政府高财政赤字、低效率和失控管理导致公众对政府提供优质服务能力失去信心的问题,西方国家普遍采取了绩效管理改革措施。 所谓绩效管理就是“使用绩效管理方法或绩效考核方法有很多,但概括起来主要有以下两个方面:第一,绩效管理方法在建立绩效管理指标体系中的运用 最常用的方法有:关键绩效指标、平衡计分卡、关键成功因素等 第二,在实施绩效管理就是绩效,绩效管理在人力资源管理系统中处于核心地位,它与人力资源管理系统的其他功能有着非常密切的关系 企业只有做好绩效管理,才能更好地促进战略目标的实现 然而,从企业绩效管理的实践中,我们都知道绩效管理是困难的,这也是大量的人力资源。1.目标管理(绩效目标/指标的分解)。2.制定绩效规则(如何评估、评估方法、评估等级以及如何将它们与薪酬挂钩)。3.绩效目标的确认(只有在上级和下级共同批准后,与员工和上级确认绩效目标才更有意义)。4.实施。5.实施过程中的沟通是应对措施和调整。

新时期如何加强和改进我国地方政府绩效管理

新时期如何加强和改进地方政府绩效管理在中国,政府绩效评估大致可以分为两种类型:第一种是普遍的政府绩效评估。也就是说,绩效评估作为特定管理机制中的一个环节,随着这一管理机制的普及,已经广泛应用于各种公共组织。实践中的例子包括目标责任制、社会服务承诺制、绩效监控和绩效建设。

地方政府部门绩效管理的理性意义

地方政府成功实施绩效管理的的方法探讨范文

摘要:要成功实施绩效管理,地方政府必须把握以下十个关键点:领导重视绩效管理,统一观念;制度保障、平等权利和责任;清晰的定位和整合到设计中;系统考虑,该方案合理;总体规划和合作以简化运营;分类评价和区别对待;把握时机,恰到好处;上下互动,充分沟通;结果应用成功。及时反馈、总结和推广。

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近年来,为了调动部门的积极性,许多地方政府开始实施绩效管理,对政府部门和基层单位进行目标考核。然而,由于主客观原因,一些地方政府在实施绩效管理方面没有取得良好的效果,有的甚至起到了消极作用。笔者根据近年来为地方政府提供绩效管理服务过程中的观察和经验,以及走访和学习部分省份的成功实践,总结出地方政府成功实施绩效管理的十大要点,以供参考。

1。领导人重视并统一他们的想法

政府部门很忙,有许多繁重的任务。如果没有地方政府领导人的个人提升,其他领导人对这项工作的重视很可能仍然停留在文字和书面上,无法真正推动这项工作。因此,为了成功启动和开展绩效管理工作,地方政府的最高领导应该亲自带头,担任绩效管理领导小组的组长。此外,高层领导要用自己的力量组织高层领导讨论和研究绩效管理工作,不断碰撞和统一高层领导的认识,形成统一的意见,支持工作的发展。如果高层领导意见不统一,声音多,容易造成下级部门方向混乱,不知道如何处理,造成内部摩擦。绩效管理涉及各部门,涉及面广,影响大,繁琐。没有政府部门和基层领导的大力支持,绩效管理就无法实施,只会流于形式,达不到预期效果。因此,在实施绩效管理之前,有必要召开绩效管理启动会议。与会人员应包括各部门和基层单位的负责人以及参与具体行动的相关人员。高级领导应亲自解释实施绩效管理的背景、推进工作的紧迫性和重要性,以及开展工作的总体思路,使每个人都能有一个全面的理解和理解,消除每个人的顾虑,获得每个人的支持和合作。

二。机构保障、平等权利和责任

绩效管理不仅是一项系统工程,而且是一项长期工作,而不是一项临时任务。因此,地方政府必须建立相对固定的领导和工作机构来负责这项工作,并提供制度保障。与此同时,需要评估的每个单位重新设置其组织或指定一个原始部门来与工作连接,以形成完整的工作链。绩效管理有大量的任务和复杂的事务,因此需要配备足够的人员,最好是公务员。因为我们发现一些地方政府负责的工作人员都是职业人员,职业人员指挥公务员工作有一定的困难。这项工作具有整体重要性和高度专业性。它还承担着指导和监督的责任。因此,绩效管理组织应配备综合素质好、能力强的人员。绩效管理机构除了支持相应的人员、财力和物力外,还应具有一定的处置权和奖惩权。权力和责任的平等以及权力的确立有利于促进工作。

三。明确定位并融入设计

绩效评估是高度导向的。地方政府希望通过绩效评估达到什么目的或意图?高层领导在进行高层设计时必须思考清楚,否则,评估将被引导到一个未知的方向。没有具体的方向,这项工作也将失去应有的意义。一般来说,从地方政府的内部工作来看,绩效考核工作应以促进政府年度重点工作、重大项目和部门主要职能的顺利发展为导向。评估指标的设定和筛选应与政府部门和基层单位的中心工作紧密联系,发挥评估的杠杆作用。因此,在设计政府部门和基层单位绩效指标体系时,应从政府年度重点工作、重大项目和部门职能工作中提炼和选择。从外部来看,绩效考核的方向是为公众提供服务,指标的细化和筛选应着眼于提高民生服务质量。

四。考虑到该系统,该方案是合理的

绩效管理是一项系统的工作,我们应该把它作为一个整体来考虑,具体包括谁将评估(评估的主体)、谁将评估(评估的对象)、将评估什么(评估的内容)、何时评估(评估周期)、如何评估(评估过程)、如何使用结果(结果的应用)、如何反馈(结果的反馈)等。此外,绩效管理的过程包括四个方面:计划、执行、检查和批准。PDCA的四个环节是一个整体。我们应该全面考虑,避免人们经常犯的只做评估工作的错误。同时,要考虑整体方案设计的合理性。例如,评估指标应该与被评估的部门相关,并且该部门应该是可控的。指标不应太多,只应评估关键绩效指标。通电的指标应当量化,不能量化的指标应当细化。短期和长期指标都应该考虑。目标值不应太高或太低。这应该很有挑战性。指标权重的分配应合理。等等。

五.协调和合作以简化操作

地方政府每年都对基层单位进行许多专项评估,如生态环境、安全生产、党建等。同时,他们还必须评估许多关键项目和工作。除年度评估外,还有半年度、季度和月度评估。每年也有很多专项检查,每次检查都需要基层单位提供相应的支持材料。基层单位什么都要留下痕迹,工作任务很重,让基层工作人员精疲力尽。因此,地方政府必须把基层单位的绩效评价作为一个整体来考虑。评估主管部门必须充分沟通、协调和配合,简化各类专项评估,整合多项专项评估,协调评估。这样,一方面可以减少基层单位重复提供材料的复杂任务;另一方面,充分利用各项专项工作评价的结果,可以更好地反映基层单位的整体工作绩效。另外,最好直接应用上级主管部门的评估结果数据,不再需要基层单位重复提供相应的支持材料和数据,从而减轻不必要的跟踪管理带来的工作负担。

六。分类评估,不同处理

地方政府需要评估的部门和机构很多,包括政府部门、乡镇、街道办事处等。由于工作的性质和内容大相径庭,很难对这些部门和机构进行横向比较,可比性不强。因此,在绩效考核中应制定和评价一定的分类标准。从评价中获得分数后,只对同一类别的部门进行排序和比较,以确定评价等级,不同类别的部门不进行比较。同时,类似部门的共同考核指标应区别对待。因为各部门的共同工作指标都是一样的,但是同一工作指标的目标值可能相差很大,工作的难度和复杂性也相差很大。因此,我们可以借鉴跳水的评分标准,对不同部门的同一指标给予一定的难度系数或加分,以体现公平性。

7。把握时机,恰到好处

如果要做好绩效管理,选择两个关键点也非常重要。一个是当单位开始绩效管理时,另一个是当设定绩效目标时。地方政府绩效管理应从绩效改革的大环境入手。绩效考核的结果将应用于绩效工资的分配,涉及许多人的利益,面临很大阻力。因此,有必要推动上级部门全面实施绩效管理。此外,在绩效管理过程中,许多地方政府只要求各部门在年底前设定考核目标,然后根据各部门提交的目标进行考核。在绩效考核难以达到预期效果的时候,设定考核目标存在很大问题。由于每一个被考核单位在年底前都不需要填写指标,所以每一个单位都必须上报已完成或更好的指标,即使指标已经得到上级部门的肯定或奖励,未完成的工作指标也不上报。因此,绩效目标必须在年初确定,绩效考核才能发挥其导向作用和压力传递作用。

八。上下互动和充分沟通

如果绩效管理要发挥其应有的作用,沟通必须贯穿整个管理过程,包括目标设定、工作辅导、绩效评估和结果反馈。但是,在实际操作中,上下层之间的互动太少,而且采用了更多的单向指令,所以下级部门没有机会参与讨论。在绩效管理的全过程中,主管部门业务的主管部门对基层单位的业务指导很少。基层单位想做好业务工作,但相关业务知识的缺乏在一定程度上影响了工作质量。因此,在绩效管理工作中,上下级需要充分沟通。设定目标时,有必要从下到上,再从上到下,通过多轮全面沟通,查阅历史数据,最终确定目标,从而更好地保证绩效目标的可操作性和可行性。在绩效考核周期中,业务部门要对基层单位进行一定的指导和培训,使相关部门的人员愿意做,同时能够了解如何做。

九。

绩效考核的结果需要得到充分的应用和实施,绩效管理才能发挥其作用。如果评估结果不适用,而且与该部门的利益无关,那么这项工作将失去意义,很快就会流于形式。因此,绩效考核的结果应与部门的绩效和个人成长密切相关。此外,要充分扩大绩效考核结果的适用范围,不仅要将其应用于绩效工资的支付,还要将其与政府部门和基层单位领导的晋升、晋升、职务调动和培训联系起来。

十.及时反馈和改进总结

绩效管理是PDCA持续周期改进的过程。绩效考核结果的及时反馈是非常重要的,所以各部门应该及时了解自己做得好和做得不好的地方,这样更有利于他们的不断总结和提升。为了更好地反馈和总结推广情况,一是充分反馈各单位的考核情况。二是召开年度绩效管理总结会议,汇报整体绩效考核情况。在年度总结会上,让各部门介绍工作的亮点、不足和改进计划,以鼓励各单位认真思考总结。同时,它还可以促进相互交流、学习和推广。此外,在绩效管理总结会上,要表扬做得好的部门,充分发挥示范作用,激励其他单位。