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特许经营权背后的政治影响研究,什么是特许经营?特许经营的优势和劣势是什么?

特许经营权背后的政治影响研究

什么是特许经营?特许经营的利与弊是什么?特许经营是指主管当局授予个人或法律实体的特权。国际特许经营协会(International Processions Association)认为特许经营是特许人和被特许人之间的契约关系,特许人在被特许人经营过程中提供或有义务保护被特许人的业务诀窍和培训领域。

特许经营关系的研究意义有哪些呀?谁知道

特许经营关系是特许经营制度成败的关键之一。研究特许经营关系至少有以下意义:1 .减少特许人和被特许人之间的冲突,确保特许人和被特许人之间的知识和理解;2.分别确保特许人和被特许人的成功,降低每个阶段出错的概率;(3)双方有不同的链条回答比较方便:第一,特许经营和许可的概念是指特许人通过签订合同,将特许人有权授予他人的商标、商号、商业模式和其他商业资源的使用权授予特许人;特许经营者在合同约定的统一管理制度下从事经营活动,并向特许经营者提供污水处理:净化污水以满足某一水体排水或回用的水质要求的过程。 污水处理广泛应用于建筑、农业、交通、能源、石化、环保、城市景观、医疗、餐饮等领域,越来越多的普通人正在进入。特许经营作为一种特殊的有形无形资产,在许多企业的生产经营中起着举足轻重的作用 随着市场经济的发展和外汇交易的日益频繁,国内企业接触、了解和利用特许经营权的机会也日益增多。 从资产管理和资本管理的角度来看,国内企业界有权特许经营这类无形资产:授权在特定时间和区域内特别允许经营某种或某种商品或服务。 一般来说,对于必须取得营业执照的商品,由国家行政机关进行许可审批,如烟草业务、酒类业务等。 独家经营权:允许在特定时间和地区内对某一类型或类别进行独家管理。

什么是特许经营?特许经营的优势和劣势是什么?

什么是特许经营?特许经营的利与弊是什么?特许经营是指主管当局授予个人或法律实体的特权。国际特许经营协会(International Processions Association)认为特许经营是特许人和被特许人之间的契约关系,特许人在被特许人经营过程中提供或有义务保护被特许人的业务诀窍和培训领域。

特许经营关系的研究意义有哪些呀?谁知道

特许经营权背后的政治影响研究范文

摘要:本文以2012-2016年深圳a股上市公司为样本,研究了政治关联和特许经营权问题。结果表明,企业积极建立政治联系,有助于企业获得政府授予的特许经营权,获得更高的毛利率,促进企业持续稳定发展。

关键词:政治关系;特许经营权;经营成果;市场化程度。

导言。

特许经营是连接权力和特许经营者的桥梁,是[政府的独家许可1]。政府机构向特定的经济经营者开放自然资源有限、经济效益巨大的行业,开放公共建设和服务市场,并允许它们进入特定的地域,以开放生产和经济活动。这一系列特许经营行为的背后不仅是简单的民事关系,还有更深层次的政治背景。艾伦认为,“关系”是对中国正式经济控制措施[2]的有力补充。中国特色社会主义市场经济体制已经初步建立,但政府在资源配置中仍发挥着重要作用[3]。在基于“关系”的制度背景下,政治关联为企业提供了资源配置和获取的便利。潘岳证明,政治关联企业在财政困难时更有可能获得补贴。张敏发现政治关系和获得长期贷款之间存在正相关关系。唐颂认为,政治派别是让高管获得高薪的一个重要因素[4 ~ 6]。

特许经营是政府对垄断权的一种授权,具有政治倾向分布。目前,学术界对其背后政治联系的研究仍然是空白人。中国正处于转型经济阶段,企业的政治努力与市场的成功同样重要。如何科学地处理与权力机关的关系是公司政治决策和行为选择的重要组成部分,[7,8]。从垄断到许可,从行业准入到特许经营模式的发展,特许经营模式不断丰富,授予对象逐步扩大。然而,政府对许可主体的严格筛选和控制制度仍然使特许经营权难以获得。通过研究特许经营背后的政治影响,也有助于加深对特许经营者的理解,促进特许经营授予行为的公平性和我国授予制度的完善。

基于深交所主板上市公司2012-2016年的数据,本研究进一步表明,政治关系强的企业比政治关系弱的企业更有可能获得特许经营权。这种专有权给企业带来了丰厚的利润,提高了企业的经营业绩。

本文的研究贡献主要体现在以下几个方面:

首先,关注特许经营者的特点和经营效果,是对以往只关注特许经营价值评估和会计处理方法的研究的一种新思路。

其次,从特许经营权的角度出发,探讨企业政治背景对企业经济行为的影响,为政府制定一系列规章制度来改变企业面临的外部环境,进而影响企业的经济行为和经营绩效提供新的依据。

第三,启发国家思考特许经营主体的评估和资源的合理配置,制定和完善相关规章制度,促进市场经济健康稳定发展。

1理论分析和假设。

特许经营权是权力机关授予个人或法人的特权,可以追溯到封建社会,是当权者的“礼物”。

20世纪后,随着现代工商业的兴起和美国公司的成长,商业特许经营开始被更多领域的公司所采用。国外对特许经营的研究大多集中在商业特许经营上。纵观特许经营的历史,我们可以看到特许经营具有鲜明的政治色彩,它源于“政府”赋予的权利,进而延伸到商业领域。不同于外国企业之间自行建立的契约关系所形成的商业特许经营,中国特许经营更多的是国家参与监管的非正式手段。政府通过法律形式赋予某一主体开发优势资源、建设公共设施或在一定期限内经营的权利,要求被许可的企业或个人履行合理开发资源和提供公共服务的义务。

目前,特许经营模式作为一种创新的特许经营模式,在我国得到了极大的发展,主要应用于与社会公共利益直接相关、公共资源配置有限的行业。从2004年3月发布的《市政公用事业特许经营管理办法》到2016年实施的《基础设施和公用事业特许经营管理办法》,国家强调通过招标、竞争性谈判等竞争方式选择经营者。然而,就整体资助而言,我国特许经营者的选择存在一定的政治倾向性,很难获得特许经营。因此,许多企业试图建立良好的政治关系,以获得特许经营机会和超额利润,从而实现高经济效益。

1.1政治关系和特许经营。

特许经营是政府市场监管的一种手段。政治关联企业更有可能成为这项法规的最佳受益者,因为它们与政府关系密切。政治联盟对企业产业的影响遍及世界各地,[9]。在外交事务委员会的研究中,47个国家中有35个存在与[政治关系相关的问题。西方经济学家构建的完全竞争的市场完全被“看不见的手”所控制。[11]实际上,这种市场不存在,政府必须干预经济生活。政府对准入条件施加限制,并制造一些人为失衡。企业通过市场获取资源非常昂贵。与政府建立关系可以减少同级公司在这些受监管领域受到的限制,[12]。企业将积极建立密切的政治关系以获得政府支持,从而为他们获得特许经营权提供支持。

管理层的政治背景将对其产品[13]施加政治责任和道德约束,政府将基于信任授予政治关联企业特许经营权。有政治关系的企业,由于与政府的关系,在追求利益最大化的同时,也有政治目标。特许经营相关的行业和项目涉及广泛的领域,关系到经济和人民的利益。一旦问题出现,它们很可能会导致社会问题。如果企业本身的管理在政府内部运作,它就不会因为税收要求和利益平衡而在政府项目上偷工减料以获取巨额利润,[14]。政府对国有企业能够按时按质完成项目更有信心,因此政府对政治关联企业更有信心。因此,本文提出了假设:

H1:政治关系密切的上市公司更有可能获得特许经营权。

1.2特许经营和运营绩效。

特许经营权的垄断性和排他性为企业获取高额利润提供了机会。一方面,政府直接限制享有特许经营权的主体数量,使少数企业能够从事与特许经营权相关的活动。特许经营者享有定价权,因为它处于“卖方市场”,这为增加收入创造了条件。另一方面,政府通过建立准入条件间接界定了允许的主体,使企业更难进入。[向特别许可的商业经营者提供了稀缺的资本资源。根据“资源依赖于理论”的理论,任何组织的生存都依赖于丰富的资源[16]。特许经营企业可以降低资源配置成本,获得更高的绩效效益。

授予特许经营权的领域为企业获得高毛利率提供了制度保障和经营环境。为了调动民间资金的活动,政府特许经营作为一种新的经济调整和宏观监管模式被广泛应用。政府特许经营是政府与个人或法人之间的契约关系。授予合作企业的开发经营权是特许经营的重要组成部分。国务院2015年颁布的《基础设施和公用事业特许经营管理办法》规定,特许经营适用于能源、交通、水利、环境保护和市政工程五大领域。授予特许权的领域具有高度随意性、低竞争性和高投资收益的特点,为获得特许权的企业获得高毛利率和超额利润提供了制度保障和经营环境。因此,本文提出了假设:

H2:特许上市公司经营业绩更好。

2研究方法。

2.1样本选择和数据源。

本文以2012-2016年在深交所主板上市的所有公司为原始样本,筛选出主营业务中产品类别披露模糊的样本,剔除金融业、科技公司和数据缺失样本。同时,根据1%和99%的取值范围剔除极值后,最终获得7,499个样本,包括2012年1,399个样本、2013年1,458个样本、2014年1,493个样本、2015年1,539个样本和2016年1,656个样本。本文使用的数据包括特许经营权、政治关系、毛利率和企业特征。其中,上市公司特许经营权信息和特许经营权对应的毛利润信息来自万达数据库的主要业务组件(产品)数据。特许经营权的确定以2015年颁布的《基础设施和公用事业特许经营管理办法》中列出的五大特许经营权领域为基础。董事会的政治背景信息是基于泰安市人物研究中董事背景的安排。企业特征数据直接从万德和国泰安数据库获得。

2.2变量解释。

政治关系。学术界衡量政治相关性指标的方法有很多,以下三种方法被普遍接受:虚拟变量法、比例法和赋值法。

考虑到特许经营权是一个0-1的变量,为了得到一个更加稳定有效的结论,本文引用罗当理论中的比例法[17]来找出上市公司董事会的构成,判断他们是否曾在中央委员会、国务院、全国人大和CPPCC及其下属部门任职,并通过公司中具有政治背景的董事比例来界定政治联系的程度。

特许经营。2015年,国务院颁布了《基础设施和公用事业特许经营管理办法》,明确规定在能源、交通、水利、环保、市政等基础设施和公用事业领域开展特许经营。上述五个领域是特许经营权的代表性领域。本文以上市公司是否存在于这五个领域为判断依据来描述企业获得特许经营权的情况。

本文构建了两个指标:(1)特许经营权。当企业的产品收入包括《基础设施和公用事业特许经营管理办法》中五个主要领域的收入时,视为已取得特许经营权,且价值为1;否则,它是0;(2)特许经营权的比例(FRATE)是通过产品收入在涉及五个主要领域的总收入中所占的百分比来衡量的。

运营结果。本文以毛利率作为衡量企业经营绩效的指标。常见的经营业绩指标包括净资产收益率、净资产收益率、托宾克等。这些指标反映了企业的整体经营状况。特许经营在大多数企业中所占比例不高,企业的整体指标不能反映特许经营带来的价值,甚至削弱了特许经营对企业经营绩效的影响。由于数据的可用性,为了更好地反映特许经营带来的经济效益,毛利率被用作衡量企业经营业绩的指标。毛利是企业经营收入的基础,也是利润的核心要素。毛利率指数值越高,业绩越好。特许经营企业以特许经营配套产品毛利率的加权平均值作为公司经营业绩,而非特许经营企业以企业整体经营毛利率衡量公司经营业绩。

2.3模型建立。

为了检验H1假设,构造了罗技回归模型(1)和多元回归模型(2):

为了检验研究的假设H2,构建了多元回归模型(3)和添加了交叉乘积项的模型(4):

3实证结果。

3.1描述性统计。

所有样本的描述性统计,国有和非国有企业分别进行分类,见表2。根据整个样本的统计结果,只有15%的上市公司获得了特许经营权。特许经营仍然是一种稀缺资源。

平均FRATE为9%,上市公司的特许生产仅占其收入的一小部分。标准差为26%,特许经营收入在企业总收入中的比重存在较大差距。国有企业的平均容积率为0.29,而非国有企业的平均容积率仅为0.12。虽然中国正在积极推进项目融资、特许经营等模式,引导非公有制企业进入特许经营领域,但竞争力很强,垄断特许经营仍然由国有企业主导。

3.2相关性测试。

表3给出了变量之间的斯皮尔曼级数。只有FR、FRATE和GM的相关系数为0.62,其他相关系数均低于0.5。解释变量之间不存在严重的多重共线性。

从表3可以看出,个人电脑、FR和FRATE之间的相关系数都是正的,并且在1%的水平上显著相关,这初步表明政治关联在企业获得特许经营权中起到了积极的作用。经济绩效与特许经营呈正相关,在1%的水平上显著相关,表明特许经营作为一种具有政治背景的稀缺资源,能够给企业带来丰厚的利润,为企业创造卓越的经营成果。

3.3回归分析。

3.3.1政治联系和特许经营权的返还。

表4报告了政治派别对选举权的影响。

前两栏显示,模型(1)和模型(2)中整个样本的个人电脑系数分别为2.14和0.06,两者在1%的水平上均显著。这表明上市公司政治关系密切的企业更有可能获得特许经营权。多元回归结果支持H1的假设,即企业之间的政治关系越强,企业就越容易获得有限的特许经营资源。整个样本根据企业的性质进一步分类和回归。在国有企业样本中,财务风险系数为1.66,显著正1%,财务风险系数为0.06,显著正1%。在非国有控股企业中,个人电脑与财务报告和财务分析呈显著正相关,为1%。这表明,无论是国有企业还是非国有企业,政治联系程度高的企业仍然比政治联系程度低的企业更有可能获得特许经营权和依赖特许经营权。在非国有企业中,政治关联与特许权之间的正相关系数较大,表明政治关联程度对民营企业的影响较大,[18]。也就是说,非国有企业比与政府有具体联系的国有企业更受政治背景的制约。

基于以上实证回归结果,我们可以得出结论:无论是国有企业还是非国有企业,政治关系都能使企业获得更多的特许经营机会。这支持了H1的假设,即政治关系密切的上市公司更有可能获得特许经营权。

3.3.2特许经营和运营绩效。

从表2可以看出,特许经营在企业生产经营中的比例只有9%左右。为了更好地反映特许经营带来的经济效益,本文从毛利率的角度分析了特许经营企业的经营绩效。

表5全样本特许经营与毛利率的回归结果显示,特许经营与经营绩效在1%水平上显著正相关,上市公司获得特许经营对企业绩效的影响显著正相关,与上述单变量检验结果相同。第四栏和第六栏分别考察了特许经营给国有企业和非国有企业带来的经营回报。国有企业样本和非国有企业样本的总体框架系数分别为26.56和26.81,两者均显著正1%。

无论是国有企业还是非国有企业,特许经营作为一种具有垄断性质的特殊权利,都能给企业带来较高的毛利率和经济效益。回归结果很好地支持了H2的假设,即企业获得特许经营权的行为明显有助于提高企业的经济效益。

3.3.3政治关系、特许经营权和经营成果。

为了考察政治隶属对特许经营绩效的影响,在模型中加入了政治隶属、政治隶属和特许经营的交叉项。表5中企业的fr和GM在1%的水平上显著正相关,这再次证明假设H2特许经营企业具有更大的利润率空。在国有企业行业中,跨期fr× PC与通用汽车负相关且不显著,这表明国有企业的政治联系越强,违背政府意愿越少,承担的社会职能越多,追求最大利益的动机将被削弱[19]。国有企业高层管理人员的政治背景将对特许经营者获取超额利润的能力产生一定的制约。这种限制并不显著。非国有企业利润率×市盈率与毛利率无显著正相关。

考虑到制度环境较好的地区政府在资源配置中的作用有限,整个样本的结果被削弱。为了进一步确定政治关系对特许经营企业经营绩效的影响,根据非国有企业所处制度环境的差异进行分类和回归。目前,市场化指数被广泛应用于制度环境研究。根据2016年中国市场化指数

非国有企业进一步分为市场化程度高的地区和市场化程度低的地区。

表5中的最后两列是根据市场资本化程度分组和返回的结果。结果表明,低市场化程度地区的政府与政府关系对经济绩效的影响比高市场化程度地区更为显著。在市场化程度低的地区,1%水位时Fr显著,10%水位时fr× PC显著,表明政治经济联系强的企业比政治联系弱的企业更有可能通过特殊经济权利获得超额利润,创造更好的经济绩效。然而,在市场资本化程度较高的地区,交叉施肥项目并不显著,政治联系也相对较小,因此无法对拥有特殊经营权的企业的绩效做出贡献。

4稳定性试验。

为了进一步确定政治关系对特许经营权的影响,检验了H1假说的稳定性。政治联系的虚拟变量法取代了原来的比例法。结果与模型(1)和(2)一致,回归得到的结果仍然支持H1假设。

以上研究发现特许经营企业可以给企业带来高收入。然而,另一个问题是,特许经营权的授予是否倾向于高收入企业?对于这个问题,我们可以使用延迟一年的特许经营权FR (N-1)作为解决这个问题的工具变量。模型(3)用Fr (n-1)代替Fr。fr (n-1)系数仍为1%正相关,证明特许经营对企业绩效的促进作用。

5研究结论和影响。

本文以2012-2016年深圳证券交易所a股所有上市公司为样本进行实证研究。研究发现,政治关系强的企业比政治关系弱的企业甚至没有政治关系基础的企业更有可能获得特殊的商业权利,在经营过程中特许经营权的收益更高。本文用毛利率来衡量特许经营带来的经济效益。研究表明,政治关联企业由于特许经营而获得的毛利率越高。同时,通过比较不同市场化程度地区的非国有企业绩效,发现在市场化程度较低的地区,有政治关系的非国有企业可以通过特许经营获得更高的毛利率和更好的经营绩效。然而,在市场化程度较高的地区,由于制度的完善,政府的干预力度有限,政治联系不能给特许经营企业带来明显的经济效益。

在中国特色社会主义制度背景下,政治关系是资源配置的补充形式,是经济快速发展的关键因素。研究表明,政治关联作为一种重要的关系,是企业生存的政治策略和获得竞争优势的手段。这种关系有助于企业对政府特许经营的决策产生影响,进而有利于获得更多的特许经营机会。政府在确定特许经营主体的过程中,应更加谨慎对待有政治关系的企业,避免因“人际关系”而选择不合适的授权人,从而导致基于政治关系的寻租活动偏离特许经营的初衷,调动社会资金,提高资源配置效率。因此,特许经营权授予信息的披露和监管尤为重要。

参考:

[1]于凌云。全球时代的行政合同[m】。北京:花青大学学院出版社,2010年。
[2]艾伦纳夫,6月。《中国的法律、金融和经济增长》,[。金融经济学杂志,2005,77(1):57-116 .[/比尔/] [3]刘会龙,张敏,王亚萍。政治关联、薪酬激励与员工分配效率[。《经济研究》,2010年,9: 110-122。
[4]潘岳、戴逸一、李蔡溪。来自政府管理协会和财政困难的政府管理部门的政府补贴——来自中国圣政府部门的证据[[]。南关凯李平伦,2009,12 (5): 8-19。