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论文范文政策管理视角下的中日私立高等教育

论文类型:论文范文
论文字数:
论点:私立,管理,办学
论文概述:

高等教育论文:从政策管理看中日两国的民办高等教育 由硕士毕业论文中心,硕士论文组整理提供,本文阐述了从政策管理看中日两国的民办高等教育

论文正文:

高等教育论文:从政策管理的角度来看,中日私立高等教育由硕士论文中心和硕士论文组提供。本文从政策管理的角度阐述了中日私立高等教育。

根据《中国教育改革与发展纲要》的规定,中国实行中央政府统一宏观管理与地方政府具体分权管理相结合的教育管理体制。实行分级教育、分级管理、分级负责。这种管理体制体现在私立学校的具体管理中。中国实行民办高校由地方省级教育行政部门管理,民办中小学由地方市级教育行政部门管理的制度。

《中国教育改革与发展纲要》博士论文指出:“国家采取积极鼓励、大力支持、正确引导和加强社会团体和公民个人依法办学的政策。”根据这一政策,鼓励、支持和尊重学校自主权,加强指导和管理是我国民办高校管理的基本特征。教育行政主管部门是我国实施行政管理的组织。对于私立高等院校来说,严格控制其颁发学历、文凭和加入正规学校系统的意图突出了它们的管理行为。国家以学校坚持党和国家的教育方针政策,接受主管部门的监督、检查、监督、评价和审计为前提。在这一前提下,国家鼓励和支持建立私立学院和大学,以确保其办学自主权,包括人事制度、工资制度、教育教学、课程设置和资金使用。

目前,由于改革时期具体教育关系的不确定性,以及随着民办高校的快速发展,需要加强理论研究和政策研究,民办高校办学无序,教育行政主管部门管理不规范,这两个问题都很突出。在很大程度上,民办高校的办学处于不受约束的自治状态,自主性构成过大。教育行政主管部门的管理更多地依靠政策和行政手段。对具体管理问题的处理软弱或武断,许多方面已经失去了对私立大学的控制。因此,我国民办高校的管理在体制和行为上都需要改革和进一步完善。[在线

第二,比较中日私立大学的管理特点,差异是明显的,可以归纳如下。

1.中日两国的管理体制都是分散的,在不同的层次上有相应的管理。然而,中国的私立高等院校主要由省级教育行政部门管理,国家教育委员会行使审批权。日本集中在中央政府,即教育、文化和体育部。各级地方政府严格限于中小学。

2.我国的主管部门是中央和地方两级的教育行政部门。在地方一级,日本是东京的县知事,而不是教育委员会,教育委员会将公立学校的主管部门与私立学校的主管部门分开,以避免管理行为的混乱。

3.我国行政管理的重点是监督、检查和控制。虽然有人提议将直接行政转变为宏观行政,但在现阶段仍以直接行政为主,辅以政策指导。日本注重宏观管理,主要体现为服务。

4.我国行政机构单一,仅依靠各级教育委员会的行政职能部门。日本除了行政部门之外,还广泛依赖咨询机构和私立学校协会,组织结构多样。

5.日本有健全的法律体系和强大的依法规范管理。然而,我国起步很快,仍有很大差距。

6.财政援助是日本私立大学管理的一个重要方面。毕业论文是国家调控民办大学发展的杠杆。由于缺乏财政资源,我国缺乏这种手段。

为了促进我国民办高等教育健康稳定发展,在发展过程中应注意以下几个问题。

1.在未来发展中,民办高校应不断强化筹资功能,尽量避免被动消耗大量办学资源,应积极进入资本市场,不仅要为市场筹集资金,还要从社会和政府获得资金;为市场筹集资金不仅要依靠学费,还要依靠灵活的市场运作机制来获得企业及其资金的支持,扩大资金来源,建立和完善资金筹集机制和资金管理机制,毕业论文为学校的各项工作提供了坚实的物质保障。

2.政府应当以法律文件的形式确定一些有利于民办高等教育发展的优惠政策,同时通过立法消除民办高等教育运行中的违规现象。政府应切实有效地帮助民办高校解决办学过程中遇到的具体问题,并以“积极促进民办高等教育发展”的态度予以解决。同时,要加强执法和监督。

3.民办高校必须建立科学的内部管理体系。民办高校只有不断加强自身建设,优化管理,提高效率,才能在激烈的竞争中脱颖而出。
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