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论文范文浅析东西方公务员的异同

论文类型:论文范文
论文字数:
论点:地域,亿元,沿海
论文概述:

东部地域主要指东部沿海经济兴旺地域。西部地域主要指西部10多个省市区,如西北的陕西、宁夏、甘肃、新疆,西南地域的四川、贵州、云南、西藏和重庆等。东西部在自然天文、经济

论文正文:

东部地区主要指东部沿海经济繁荣的地区。西部地区主要指西部十多个省市,如西北的陕西、宁夏、甘肃、新疆,西南的四川、贵州、云南、西藏、重庆。东西方在自然天文学、经济技术、社会文化和许多其他方面存在差异或差距。做好调查讨论,充分理解和分析东西方差异,准确把握西部地区公务员培训需求,是做好对口培训的前提。

1自然条件的差异。中国的地势西部高,东部低。东部地区以冲积平原为主,地势平坦,雨量充足,土壤肥沃,水土资源良好。然而,中部和西部地区大多是山地、丘陵和戈壁沙漠,免耕空地区占总土地面积的96%。除四川成都平原和陕西关中地区外,西部大部分地区自然环境恶劣,土地消耗低,农业发展受到自然条件的严重制约。这些不利的自然天文条件是东西方差异的重要原因。

经济发展的差异。东西方经济发展的差异主要表现在经济增长的程度和速度上。按国内生产总值计算,1997年中国国内生产总值为7695亿元,其中沿海12个省市44587亿元,中西部19个省市3238亿元。沿海地区创造了58%的国内生产总值,13.5%的国土面积和41.2%的人口,而中西部地区创造了42%的国内生产总值,86.5%的国土面积和58.8%的人口。从工业总产值来看,1997年全国工业总产值为7102.8亿元,其中沿海地区4518亿元,占全国总产值的64%,中西部地区2531亿元,占全国总产值的36%。从农业总产值来看,1992年农林牧渔总产值为2479亿元,其中东部1177亿元,占48%,中西部1293.7亿元,占52%。然而,根据人口分布,沿海地区为2336元,中西部地区为1798元。从居民福利水平来看,1997年城镇家庭人均收入为5189元,沿海地区为6313元,中西部地区为4424元,相当于沿海地区的71%。从经济增长率来看,从1978年到1997年,我国可比价格国内生产总值平均增长率为9.86%,沿海地区为11.39%,中西部地区为9.5%,比沿海地区低1.89个百分点。

3.农村改革与发展进程的差异。东部沿海地区改革开放进程快,国家对东部地区的政策支持强。东部地区停止了在加快农村改革、科教兴农、经济国际化、农业可持续发展等理论上的大胆探索,创造了发展高产、优质、高效农业、实施农业产业化经营、加强农业合作经济组织建设、大力发展民营经济、加快农村小城镇建设、加强农村市场建设、搞活农产品流通等先进经验,促进了东部地区农村经济的快速发展。然而,西部地区改革开放进程缓慢,国家对西部地区的政策支持力度小,农村经济改革与发展与东部地区相差甚远。主要表现为农业投资不足、基础设备落后、科技支撑薄弱、农产品科技含量低、农业产业化程度低、龙头企业带动作用不明显、农业消费规模小、机械化水平低、中介组织发展不完善、农业结构调整不足、农村工业化、城市化进程缓慢、农业标准化和农业国际化等。,严重制约了西部地区农村改革和发展的进程。

4.干部素质、观念和指导方法的差异。东部沿海地区的中央政府在改革过程中解放了思想,更快地适应了现代市场经济的新观念和新概念,更好地顺应了国内外环境的变化,及时抓住了一切有利时机,充分利用了中央政府的一切优惠政策,在体制改革中进行了一些先进的试验。率先将部分管理权下放给市县政府和企业,积极推动企业走向市场。中央政府在加强宏观管理的同时,更加注重为企业铺平道路,创造良好的政策环境,提供优质服务,通过市场引导企业的消费和经营。相比之下,中央政府在中西部一些地区的指导下仍然习惯于计划体制下的行政命令。政府应该参与一系列问题,如企业消费什么和如何消费。企业严重依赖政府。中西部地区的中央政府职能正在慢慢转变。科技知识、竞争知识、开放知识和市场知识不足以满足市场经济变革的要求。显然,东西方的自然天文条件有很大差异。在经济发展程度、干部素质、思想观念和指导方法上有很大差异。对口培训不仅要考虑东西方的差异,还要考虑东西方的差异,才能准确把握西部地区公务员的培训需求。

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